для
обеспечения доступности и повышения качества услуг дошкольного образования в
настоящее время существует ряд государственных решений, изложенных в разных
правовых актах, в том числе:

-
Стандарт развития конкуренции в субъектах федерации (утверждён
Распоряжением Правительства РФ от 05.09.2015 N 1738-р и Распоряжением Правительства РФ от 17 апреля
2019 г. N 768-р);

-Распоряжение
Правительства РФ от 11.04.2016 N 642-р «Об утверждении перечня показателей,
используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного
климата в субъектах Российской Федерации»;

-
Комплекс мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа СОНКО,
осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам,
выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 – 2020
годы, (утверждён Заместителем Председателя Правительства РФ
Голодец О.Ю. от 23.05.2016 г.№ 3468п-П44);

-
Распоряжение Правительства РФ от 31 января 2017 г.
N 147-р Целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и
повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации;

-
Распоряжение Правительства РФ от 19.06.2017 N 1284-р «Об утверждении перечня
показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации»;

- Национальный проект «Демография», Федеральный проект «Содействие занятости
женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех
лет», Задача «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин,
имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (2021 год) дошкольного образования для
детей в возрасте до трех лет» (Паспорт нацпроекта утв. президиумом
Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и
национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16);

- Национальный проект «Образование» Федеральный проект «Поддержка семей, имеющих
детей» Задача «Создание условий для
раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы
психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям
детей, получающих дошкольное образование в семье» (Паспорт нацпроекта утв.
президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому
развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16);

-и др.

Как
показал анализ практики

1)
данные правовые акты разрабатываются, а
затем и исполняются, разными федеральными органами власти, которые «ходят
параллельными непересекающимися курсами» в решении по факту общей для всех
задачи «Развитие рынка услуг дошкольного
образования»;

2)
данное «хождение параллельными непересекающимися курсами» затем транслируется в
регионы и муниципалитеты, что приводит к неэффективному расходованию интеллектуальных,
организационных, временных, финансовых ресурсов и отсутствию положительных
результатов в решении данной задачи как на региональном, так и на федеральном
уровне.

А
впереди ещё принятие федерального закона «О государственном (муниципальном)
социальном заказе….», что ещё больше осложнит ситуацию.

Для повышения эффективности решения задачи «Развитие рынка
услуг дошкольного образования» в регионах Дальневосточного федерального округа необходимо

- осуществить «сборку» задачи и договориться
о технологии ее решения с учётом всех перечисленных выше правовых документов;

-определить необходимых участников её решения и разработать
механизмы координации их деятельности;

-предоставить данные технологии и механизмы регионам ДФО для
использования.

Это предлагается сделать 9 -10 апреля 2020 в Хабаровске на Дальневосточной конференции «Развитие рынка услуг дошкольного
образования», на которой основное внимание уделить поиску оптимальных
решений для «сборки», состоящей из

-задач национальных
(федеральных) проектов,

-Стандарта развития
конкуренции в регионах ДФО в части рынка услуг дошкольного образования.

Заметим, что ряд теоретических и практических разработок по перечисленным выше технологиям и
механизмам уже имеются в Дальневосточном центре инноваций социальных сферы и в
Дальневосточной ассоциации дошкольных организаций, что позволяет начать
разговор на конференции не на пустом месте.

На конференцию
планируется пригласить

-с
федерального уровня: авторов и (или) ответственных исполнителей перечисленных выше задач национальных (федеральных) проектов и Стандарта
развития конкуренции;

-с
окружного, регионального
(муниципального) уровня ДФО:

-представителей государственных (муниципальных) органов власти и
подведомственных им учреждений, в компетенции которых находится исполнение
перечисленных выше правовых документов;

- негосударственные организации и ИП, работающие с детьми дошкольного
возраста;

- инфраструктуру поддержки бизнеса и НКО;

- родительскую общественность.